探索三种模式扩“三权” 实现网格化党建与民主自治双融合

2015-10-13 11:14:08      点击:

定王台街道丰泉古井社区以党建引领、党员带头,积极探索社区自治模式,提升居民自治水平,优化辖区人居环境,让群众在社区管理中当骨干、在自我服务中挑重担、在社会监督中任主角,使居民群众在社区中成为了真正的主人翁。

一、“1+4”共商模式,扩展居民化解矛盾参与权。

丰泉古井社区党总支不断完善工作机制,形成了以社区党组织为核心,社区居委会主导、片区管委会主理、庭院理事会协理、居民群众参与的“1+4”共商模式。根据楼栋分布情况,建立6个片区管委会和34个庭院理事会。构建了社区党组织、居委会—六个片区—庭院理事会—家庭的四级网络机构。同时,将党支部建在片区,通过居民民主投票选举党员骨干担任片长和庭院理事长或成员,使片区管委会、庭院理事会与党支部相互渗透、相互融合,整个社区形成了横向到边、纵向到底的群众自治工作网络。区街干部、社区工作人员、社会事务管理员、社区庭院理事会、党员志愿者全部入网入格,包楼栋包庭院,实行分片管理,本层级的问题争取解决在本层级,不能解决的问题再交上一层级,从而构建起四级共商共抓的居民自治模式。

二、“2+4”共议模式,扩展居民管理事务表达权。

为了充分调动居民积极性,让更多的居民参与到社区建设中来,社区聘请了辖区8名离退休老干部担任廉政特邀员和社区事务监督员,成立了低保评议和民主理财小组。通过完善社区党总支提议、社区议事会商议、社区党员大会审议、社区成员代表大会决议等居民理事决策流程,逐步形成了“2+4”社区重大事项工作机制。辖区在职党员中的领导干部担任街道大工委、社区大党委委员及社区议事会、党建联席会的重要成员,带头参与居民理事决策和社区事项共议,在民选、民意、民议中起到先锋引领作用。社区上下积极建言献策,议身边事、说心里话,共同制定了《党员门前八监督》、《社区公园守则》、《社区宠物管理文明公约》等极具社区特色的居民公约。

三、“3+4”共管模式,扩展居民解决问题监督权。

为了提高社区居民对社区的满意度,改变社区工作人员坐在办公室等居民找上门寻求社区服务的被动方式,社区开展了每个居民有社区工作人员联系卡、社区工作人员有民情登记簿、社区有民情台帐,每月定期召开民情点评会,向居民代表报告社区工作及为民服务办结情况;每季定期召开居民代表大会评议社区工作人员;每半年组织党员联系户评议一次社区党员;每年评议一次党总支部和社区,居民评议满意度均达到96%以上。逐步形成的“三有四评”共管模式,实现了民意直通在丰泉。社区将党员服务情况纳入群众工作“三有四评”的“3+4”共管模式,疏通了民情反映渠道,努力把矛盾化解在社区,并通过“先锋点赞”、“爱心储蓄”等活动,以“晒”的方式公布党员为民办的好事、实事,进一步增强了服务型基层党组织建设在社区整体建设中的工作推动力和服务实效。

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